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廣元市第十六期《陽光問政》聚焦文明城市創建中的薄弱環節

2019-07-10 10:20:41 來源:廣元在線
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  第十六期《陽光問政》節目直播現場

  相關部門負責人現場接受質詢

  考評團進行現場測評

  昨晚,第十六期《陽光問政》全媒體直播節目開播,本期節目圍繞“爭做文明廣元人創建文明廣元城”這一主題,對我市文明城市創建中的薄弱環節進行質詢問政。

  直播現場,播放了“創建文明城市市容環境惹人憂”、“創建文明城市客運市場不文明”、“創建文明城市農貿市場問題多”三段暗訪短片,我市城管執法、交通運輸、市場監管等部門相關負責人面對質詢現場作答。

  問題一 市容環境惹人憂

  暗訪揭露

  學校附近小攤販多占道經營仍嚴重

  市城區校園周邊占道經營和亂擺攤點等現象,一直以來是城市管理部門頭痛的問題,2016年6月15日播出的《陽光問政》節目中,相關部門也表態承諾進行整治。然而快三年了,當初的承諾履行的怎么樣?

  經過走訪,發現北街小學、南鷹小學、嘉陵小學等地附近占道經營和流動攤販加工售賣零食的問題不同程度存在,一些小吃攤食品加工許可證都沒有。調查人員隨機購買了部分食品進行查看,發現部分食品執行標準已經作廢。

  對于占道經營,城管工作人員表示,將沒收經營工具,并處以罰款。但現場整治過程中,一些商販見到城管就會馬上收拾,而部分城管人員僅打個招呼知會一聲就離開了。

  面對質詢市城市管理行政執法局副局長賀云:

  占道經營問題月底前徹底解決

  主持人:2016年《陽光問政》也曝光過類似問題,當時有負責人在現場表態承諾了,為何現在問題依然存在?

  利州區市場監督管理局局長李永軍:當時也建立了長效機制,但執行得不徹底。目前,主要加強了校園食堂和超市的監管,對校園周邊的食品安全有所放松,下一步把校內外的監管同時加強,確保食品安全。

  主持人:城管執法人員在執法時,對個別占道經營攤位僅打招呼勸阻,為什么要用這樣的方式?

  市城管執法支隊嘉陵大隊大隊長任軍:在整治和規范管理過程當中,對部分老弱病殘特殊群體以規范為主、整治為輔。對于其他人員,因2018年城管部門提出成立早市夜市的構想,針對女人街、南街、井巷子等老大難的問題進行規范管理,所以導致了在工作當中出現了整治不到位的情況。

  主持人:對照創建全國文明城市的標準,我們現在的差距在哪里?下一步該怎么辦?

  市城市管理行政執法局副局長賀云:應該說差距相當大。全國文明城市創建實地測評最基本的要求是無占道經營,但這個問題目前還比較突出,前期開展了整治工作取得了一些成效,但城市管理工作反復性很大。

  下一步,將對反映的問題立馬開展整治,本月底前必須確保所有的整治工作到位。另外,疏堵結合,對確實有經營需求的,設置一些早市夜市,布點進行規范管理,嚴格管理嚴格執法。

  測評結果:通過

  問題二 客運市場不文明

  暗訪揭露

  客運不文明現象屢發“黑車”運營情況仍存在

  在各方聚焦下,屢禁不絕的“黑車”是否完全消失?客運車是否規范運營?4月中旬到5月初,記者進行了實地暗訪。

  在上西火車站出口,調查人員坐上廣運集團面包車,在元壩不少乘客下車時通過現金、微信等方式支付車費,但卻沒有乘客主動索要發票。調查人員索要發票,上面蓋著的竟是廣元宏運出租汽車有限公司的發票專用章。東壩博文街,既是非法營運車輛載客點,也是廣運集團客運車輛攬客點,客運車輛離開后,非法運營車輛開始喊客。還存在執法人員和非法運營人員串通的情況。調查人員隨機乘坐出租車,也發現司機存在開車看手機、吸煙等不文明行為。

  面對質詢市道路運輸管理局局長馬志忠:

  一個月之內治本徹底改變不文明現象

  主持人:短片中反映的問題會一直存在嗎?

  廣運集團代總經理韓正茂:短片中,廣運集團客運車存在沿街攬客、不規范使用發票等問題。接下來,會立即集中整治,同時在全市開展對經營責任方的培訓教育,規范使用票據。

  主持人:出租車駕駛員存在抽煙、看手機等問題,該怎么管?

  市道路運輸管理局局長馬志忠:將加強對出租車公司的管理,納入質量信譽考核,在資源配置上進行懲罰。另外,還將加強對出租車司機的教育管理,嚴格執行從業規范和職業道德管理。

  主持人:為何現在仍有大量“黑車”存在?

  馬志忠:“黑車”猖獗的原因:一是打擊力度不夠,導致“黑車”違法運營的成本低代價小,這是重要原因;二是合法的市場供應不足,群眾出行難的問題沒有得到解決,合法運營產品存在結構不優、方式不活、質量不高、服務不好,群眾不滿意;三是制度安排存在嚴重問題,道路運輸是一個特殊的市場,目前沒有放開,大量的市場主體被拒之門外,市場有空白,有空白就有需求,有需求就有市場,也就是說“黑車”有生存空間。

  主持人:什么時候才能得到徹底解決?

  馬志忠:10個工作日之內治標,發生明顯的改變;一個月之內治本,徹底改變面貌。

  主持人:接下來交通部門如何整治曝光問題?

  市交通運輸局副局長楊映剛:針對反映出的問題,堅持問題導向補齊短板,立即制定整改方案,聯合公安交警城管開展聯合執法;堅持管嚴并重,加強進出口道路整治;堅持共享共建,著力提升從業人員素質,規范行業行為;堅持精準靶向,著力強化關鍵指標,確保交通運輸部門在廣元市文明城市創建工程中高位達標。

  測評結果:兩次未通過

  □負責人表態市交通運輸局局長田剛富:

  切實制定措施確保在文明城市創建中不丟分

  市交通運輸局局長田剛富:剛才運管、交通部門的答復,我本人也不滿意。在此想表達三層意思:作為交通運輸主管部門,會以《陽光問政》為契機,切實制定措施加強整改,確保交通運輸部門在文明城市創建過程中不丟分、不拖后腿;短片中反映出有執法人員和非法運營人員串通一氣的情況,一定要嚴厲查處,歡迎大家舉報,交通部門絕不姑息;希望市民在出行過程中主動拒絕“黑車”,保障出行安全。

  問題三 農貿市場問題多

  暗訪揭露

  農貿市場臟亂差嚴重私設活禽宰銷區

  農貿市場是創建文明城市的重要環節,也是突出問題集中整治的重要部位。

  記者在暗訪中發現,利東市場不僅垃圾未及時清理,空閑攤位堆滿雜物,車輛隨意停放,垃圾房臟亂差。華北市場、利州市場、鑫苑綜合市場、昭化區元壩鎮青梅農貿市場等也存在類似的問題,一些禁止活禽宰殺的市場仍有宰殺活禽的情況。

  從2017年3月8日起,我市全面禁止市中心城區農貿市場活禽交易及宰殺,活禽需在指定的宰殺點進行宰殺。規劃的活禽交易市場和集中屠宰點未建成,目前僅有的南河原中方制藥廠臨時活禽集中宰銷市場,生意卻很慘淡。

  面對質詢市市場監督管理局副局長王萬義:

  實行部門聯動最終形成社會共治的格局

  主持人:按照創建全國文明城市100分標準,短片中曝光的農貿市場能過關嗎?

  市市場監督管理局市場及網絡交易監督管理科副科長韓力國:只能打70分,不能過關。短片中曝光的問題,由農貿市場自理,但我們是農貿市場治理的牽頭部門,有工作做得不到位的地方。

  主持人:短片中曝光的問題該如何解決?

  市市場監督管理局副局長王萬義:市城區20個農貿市場我都熟悉,大部分是好的。因城市發展規劃等方面欠缺,即使我們做了很多工作,但成效不高。這里面有幾個責任要劃清,政府不能大包大攬,首先市場是一個商品交易場所,開辦者第一責任不可推卸,不能只管掙錢不管環境衛生;作為監管部門,確實有監管不到位的問題,比如活禽宰殺有17個部門職責很明確,但是南河活禽集中宰銷市場檢疫部門還沒有進去,所以導致學校、賓館等不能使用這個地方的活禽產品,目前要等農產品批發市場建成后才能從根本上解決這些問題。下一步,用雙隨機一公開的形式,督促市場開辦者的主體責任,增加垃圾清掃人員;我們基層管理所加強日常巡查監管,每天上午要有工作人員到市場上巡查;實行部門聯動,最終形成社會共治的格局,才能從根本上解決市場上的這些頑疾。

  測評結果:通過

  陽光反饋

  第十四期《陽光問政》節目曝光了4個問題,現已整改到位,共追責單位1個,追責黨員干部17人。其中,給予黨紀政務(政紀)處分7人,誡勉談話9人,約談提醒1人。

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